星期六, 4月 21, 2007

席德蘭(Finn E. Kydland)主講經濟政策與成長

  陳水扁總統在2007年4月20日接見諾貝爾經濟學獎得主席德蘭。他前來主持大師論壇。主題為經濟濟政策與成長。在會中有精湛的演講,同時接受詢問,當場解答,場面相當熱烈。

他是2004年諾貝爾經濟學獎得主席德蘭(Finn E. Kydland)。此行來台主要是為了出席聯合報40周年社慶大師論壇,發表專題演講、與產官學界代表對談,並出席由中華經濟研究院主辦的學術研討會。

大師論壇20日上午在國際會議中心舉行。這位長期鑽研景氣循環、貨幣及財政政策的經濟學大師表示:政策制定者須堅守一個一致性的無悔法則,這樣才能有效降低失業率與通貨膨脹。

他進一步指出:民眾常誤解政府政策朝令夕改,但從總體經濟角度來看,隨著決策環境的時空不同,政策變來變去其實是政府經過理性權衡後的作為。例如,政府若宣布所有企業的資本利得不課稅,企業家的稅後資本所得便會增加,企業有更多錢可以增加投資、蓋廠房與買機器。最後,政府為避免經濟過熱,便可能調高稅率,造成事前的政策宣示與事後執行不一致。其實政府的決策不一視為理性權衡後的結果,企業、民間因可能預想到政府的決策演變,因此會造成政府政策在第一時間失靈。

席德蘭的研究找出70年代西方世界失業及通貨膨脹並存的原因,顯示決策者若想靠貨幣政策解決失業問題,必須建立一套避免政府反悔的法則機制,以降低民間預期心理所造成的疑慮。他的研究也奠定後來80、90年代對中央銀行貨幣政策獨立性的研究基礎,確立中央銀行應有獨立空間,貨幣政策的目標應該明確,減少預期心理干擾。

例如,央行為壓低物價採取緊縮貨幣政策,民間信了,於是大家都沒漲價,結果央行又採取寬鬆貨幣政策,一緊一鬆的結果反而造成物價波動。民間以後就會事先想到政府政策的變化,然後在緊縮貨幣政策下仍然調高物價,造成政策失靈。另一篇重要研究成果指出,景氣循環波動是受到外在環境衝擊及資本投資、勞動市場等因素影響。

台唯一弟子台大經濟系教授林向愷分析,席德蘭在這篇研究發現,民間企業的投資行為、雇用勞工都會直接或間接影響景氣波動。他說:台灣已邁入經濟成熟階段,成長速度逐漸放慢,景氣循環對社會的衝擊、影響很大。過去,台灣景氣擴張期往往長達六、七年,衰退期可能只有一、二年,最近幾次台灣景氣循環,擴張期與衰退期的時間差不多,值得好好向席德蘭請教。

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