「城隍」字面上意指「城牆」與「護城河」。在華人信仰中祂是城市的守護神,也掌管司法與陰間事務。城隍信仰的起源是「陰陽共治、安定人心」。其發展與政權移交、漢人移民拓墾息息相關。
台灣城隍廟的興起主要分為三個階段:
其一、鄭氏政權時期(開端): 隨著鄭成功治台,為了安定民心並建立統治權威,開始引進城隍信仰。這時期的城隍廟多帶有官祀色彩。這是台灣最早的城隍廟。
其二、清領時期(官派盛行): 清朝治台後,城隍被納入官方祭祀體系。當時行政層級明確,廟宇也依等級分為都城隍(省級)、府城隍(府級)、縣城隍(縣級)。每位新官上任,必先前往城隍廟拜謁,祈求境內平安。
其三、民間拓墾與分靈: 隨著移民深入各地開發,民間也興建了許多由原鄉分靈而來的城隍廟(如霞海城隍),成為地方重要的信仰中心。
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