星期三, 12月 25, 2013

另一個盧山- 清境違法民宿的風險

「海拔一千五百米以上是絕對保育區」的都市計畫鐵律,有可能因為中央與地方見的不同而崩解。尤其列管的一百一十八家民宿,竟僅有七家不合法民宿遭下令停業。這種「高高舉起、輕輕放下」考驗政府在國土防災上的決心。

首先是法令問題。包括立法院《國土計畫法》的立法延宕;《地質法》通過施行已兩年,但經濟部「地質敏感區」遲未公布。再加上南投縣因應清境違法開發問題的「清境風景特定區都市計畫」案遭內政部退回重擬,導致持續擺爛執法效力令人質疑。

其次是歷史背景問題。一九六一年政府為安置滇緬孤軍成立清境農場;但實際上清境民宿的大量爆發,則在二○○五年之後,兩者不宜混為一談。超過半世紀歷史的滇緬孤軍村落,早已融入當地環境;而後到的民宿則是沿公路兩旁大量取地營謀私利。後者是取締重點。

南投縣政府提出「清境風景特定區計畫」,希望成為就地合法的依據。假如這項特定區計畫順利通過,「海拔一千五百米以上是絕對保育區」的都市計畫鐵律瞬間崩解!比盧山還高的清境能不能頂得另一個莫拉克颱風,國土及人命安全問題更值得為國人重視!

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