僅止於研究-「綠色稅制」及「綠色稅制改革」原地踏步

　　租稅措施為節能減碳工具之一，其中有以環境保護為標的者，稱為「環境稅」(Environmental Taxes)；有以節約能源為目的者，稱為「能源稅」(Energy Tax)；而環境稅中有以碳排放量為標的者，稱為「碳稅」；有以熱能排放為標的者稱為「熱能稅」等，不一而足。

　　「綠色稅制」是簡化、合併現行與能源及污染相關稅費制度，主要依據97年成立「行政院賦稅改革委員會」之研究建議。將整合汽車燃料使用費、貨物稅及石油基金，並參考周遭競爭國家之情形快速反映稅額，且對不同能源設計不同稅額，期藉由課徵綠稅，以達到能源有效使用，環境保護，促進經濟效率，維護經濟與環境永續發展之目標。

　　「綠色稅制改革」在歐洲先進國家（如芬蘭、瑞典、英國等）自1990 年起早已陸續實施。它具有兩個重點：其一、對有害環境的活動課稅，即污染者付費；其二、對有益於工作、投資的活動減稅，以達成永續發展的目標。「行政院賦稅改革委員會」於98年11月26日由蕭代基領銜完成研究報告。不過，直到如今2012年7月，該制度還是停留在「研究報告」階段。

　　7月12日環保署長接受經濟日報專訪首度表示：空污費2015年分三階段開徵，但是第三階段「總量管制」仍遙遙無期，更別說「綠色稅制改革」了。

　　研究報告原地踏步，制度的規劃與執行牛步化至此，實在令人遺憾與感嘆！