星期六, 7月 14, 2012

美國棄台論的三種說法


棄台論調在美國戰略社區開始大量出現,是在二○○八年下半年以後。接著,金融海嘯挫傷美國國力,中國崛起衝擊世界強權,以及馬政府「兩岸高於外交」政策施行,都是導致棄台論持續的原因。如今,歐巴馬面臨年底大選的壓力,綜合美國官方、學者、百姓及媒體反應意見,棄台論可分為三種說法。

第一種說法,美國要放棄台灣是因為中國太強,必須以犧牲台灣去除美中合作的絆腳石。美國無法長久維持台海平衡的角色,同時美國還需要中國在更高層次的國際戰略合作,在金融海嘯初期最盛行。不少贊同建立美中G2的學者持這樣的意見。

第二種說法,美國本身強大到可以容許放棄台灣,而且讓中國沒有其他攻訐美國的理由。即便中國取得台灣,也無法挑戰美國在亞太的戰略優勢。因此放棄台灣不但掃除美中關係失控的障礙,迫使北京政府要對華府主張採更合作的態度。

第三種說法,民選的馬政府採傾中作為,提供美國順勢 順勢甩開對台承諾的良機。與其擔心馬政府的「台灣芬蘭化」政策,還不如將此視為美國這個主張比較不觸及美中相對國力的問題,而是將馬政府的作為視為主要的思考點。外交事務季刊「不那麼危險的海峽 Not SoDire Strait」就偏向這樣的觀點。

總之,棄台論調因為美、中、台三方勢力消長而有所變化,從國際均勢眼光來看,美國政策搖擺、政策不定誠屬一種正常反應。

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