中國人口政策三部曲- 一胎化、雙獨二胎、單獨二胎

2013年11月15日新華社公布實施「單獨二胎」的政策。這是中共實施「一胎化」卅三年來，一項重大的變革。

「一胎化」政策自一九八○年實施，累計少生了四億多人。因為五○年代末起，大陸人口迅速膨脹，這項政策成功讓大陸人口的超低生育率持續廿多年，人口自然成長率由1970年代的千分之廿五，降至2012年的不到千分之五，僅是世界平均水準的一半。

「雙獨二胎」（雙方均是獨生子女的夫婦、經批准可生第二胎）在數年前先開放部分省市可實施。

「單獨二胎」如今開放。北京市人口研究所副所長尹志剛指出，既沒有完全放開二胎，更沒有放開三胎、四胎，「原來是計畫生育，調整後還是計畫生育」；他強調，「單獨二胎」與計畫生育並不矛盾，是基於目前生育水準面臨反彈壓力的謹慎考慮。

據悉 :十年後大陸人口峰值在達到十四億後將逐年下降，如果現在不調整政策，未來將衝擊到人口平衡問題，年輕人將負擔大批老齡化人口，新進人口的勞動力也將不足。

註: 昨天公布的「中央關於全面深化改革若干重大問題的決定」全文共兩萬一千多字，涉及十六個重大領域、六十個政策要點。